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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。