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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面 临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。