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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成

本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究  院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。