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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我 国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。