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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
 机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提
高托位建设 
补贴标准，进


一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。