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　　其三，
托育服务领域人才短缺，  有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。