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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些  非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。