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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
 托育
需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。