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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构

入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十
四五” 期末 4.5个的目
标尚  存很大差 距。