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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，

要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等 多种方式 
，
降低普惠机构 运营成本。