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　　其三，托 育
服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之  外。