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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 
买服务等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。