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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、
内 外
环境、照护内容等，但在
现实中，各托育

机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 
的 监管体系之外。