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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临 高成本
 压 力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构
开办成本  ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，  降低普惠机构运营成本。