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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以
下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期
 末 4.5个的目标尚存很大差距。