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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托  位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。