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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各 托育 机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。