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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波  提出，一方 面，要加大政府
投 资力度，提 高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。