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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师
 资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。