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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理的  成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力
度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
 公建民营
、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。