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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补  贴标准，进一步降
 低普惠 机构开办 成本； 另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。