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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
 
差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监 管体  系之外。