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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方 
面，采取 公建民 营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。