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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 
盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。