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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，

托位供给 存在较大缺口。截
至202 1年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。