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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中
国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张  本波提出，一方面，  要加
大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。