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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究  员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营 、运营补贴、奖励 补助、购买
 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。