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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。