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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进 一  步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。