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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式 ，降低 普 
惠机构运营成 本。