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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。