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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐， 一些非 正
规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。