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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021 年底，
 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。