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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营 、运 

营 补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成

本。