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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。