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　　发
展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量 积极性
，  而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立  合
理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，
采取 公建民营
、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。