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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在

较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目
 标尚存很
大差距。