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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中 
，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。