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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的
成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展 
所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。