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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关

部门的监管
 体 系之外。