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　　其 三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等  ，
 但在现实中，各
托育机构提供的服
务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。