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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进 一步 降低普惠
机构开办成本；另  一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。