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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动 社会力
量积  极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，

需要建立合理 
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。