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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构 游离 于相关部门的监管 体
系之外。