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首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为
 6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。