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　　“框架协议 ”明确，将
强化三省一市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构建 省、市、县、街道(
乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。