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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。