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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。