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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求  ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 
2021年 底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。