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　　  其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  
于相关部门的监管 体 系之外。